لاہور ہائیکورٹ نے پنجاب حکومت کو صوبے میں خواتین کی جیلوں کے قیام کی ہدایت جاری کرتے ہوئے کہا ہے کہ مردوں کی جیلوں میں قید خواتین قیدیوں کے حقوق کی حفاظت کے لیے لاہور، فیصل آباد اور راولپنڈی میں خواتین کی جیلیں قائم کرنا ضروری ہے۔ جسٹس عابد عزیز شیخ نے 2010ء میں خاتون کارکن ریدا قاضی کی جانب سے دائر کی گئی ایک عوامی مفاد کی درخواست پر تفصیلی فیصلہ سنایا جس میں عدالت سے صوبے کی جیلوں میں اصلاحات متعارف کرانے کی ہدایات طلب کی گئی تھیں۔ درخواست کی سماعت کے دوران مختلف احکامات جاری کیے گئے ہیں اور پنجاب کی جیلوں میں درپیش اہم مسائل جیسے کہ زیادہ بھیڑ، خراب بنیادی ڈھانچہ اور قیدیوں کے لیے ناکافی بحالی کے پروگرام وغیرہ سے نمٹنے کے لیے اقدامات بھی کیے گئے ہیں۔ سرکاری محکموں کی جانب سے پیش کردہ رپورٹس سے ظاہر ہوتا ہے کہ درخواست دائر کرنے کے وقت 21,پنجابمیںجامعجیلاصلاحاتکےلیےہائیکورٹکیجانبسےعوامیمفادکیدرخواستپرتفصیلیفیصلہ527 کی منظور شدہ گنجائش کے مقابلے میں 52,803 قیدیوں کی گنجائش والی 32 جیلیں تھیں، جس کے نتیجے میں 146 فیصد اضافی بھیڑ تھی۔ تاہم، گزشتہ 14 سالوں میں مستقل اصلاحات نے پورے صوبے میں جیلوں کی حالت میں نمایاں بہتری لائی ہے۔ خواتین کی جیلوں، ذہنی طور پر بیمار قیدیوں کے لیے نفسیاتی وارڈ قائم کرنے کی سفارش؛ پیرول کے غلط استعمال پر روشنی ڈالی۔ انہوں نے کہا کہ پنجاب بھر میں 13 نئی جیلیں تعمیر کی گئی ہیں، جس سے 2024ء تک جیلوں کی کل تعداد 43 ہو گئی ہے، جن میں اوکاڑہ، پاکپتن، لیہ، بھکر اور راجن پور میں ضلعی جیلیں اور ساہیوال اور میانوالی میں دو اعلیٰ سیکورٹی جیلیں شامل ہیں۔ اس بنیادی ڈھانچے کی ترقی نے منظور شدہ گنجائش بڑھا کر 37,563 قیدیوں تک پہنچا دی ہے، جو کہ 2010ء کے بنیادی پیمانے سے ایک نمایاں بہتری ہے۔ 2010ء اور 2024ء کے درمیان 140 نئی بیرکوں اور 928 اضافی موت کے سیل بھی تعمیر کیے گئے، جس سے 4,000 سے زائد قیدیوں کے لیے رہائش فراہم ہوئی ہے۔ یہ ترقی آئینی تحفظ اور بین الاقوامی معیارات کے مطابق ہے، اس بات کو یقینی بناتی ہے کہ قیدیوں کے بنیادی حقوق، خاص طور پر ان لوگوں کے جو مقدمے کا انتظار کر رہے ہیں یا پھانسی کی سزا یافتہ ہیں، کی حفاظت کی جائے۔ حکومت نے کہا کہ نئی سہولیات کی منصوبہ بندی اسٹریٹجک طور پر ان اضلاع کی خدمت کے لیے کی گئی تھی جہاں پہلے جیلیں موجود نہیں تھیں، جس سے وسائل کی مساوی تقسیم کو یقینی بنایا گیا۔ علاوہ ازیں، نانکانہ صاحب، چنیوٹ اور خوشاب اضلاع میں جیلیں تعمیر کرنے کے منصوبوں کے ساتھ مستقبل کی ضروریات کو پورا کرنے کے لیے اقدامات کیے گئے ہیں۔ اس نے عدالت کو بتایا کہ پنجاب کی نو مرکزی جیلوں اور صوبے کی نو ڈویژنل انسداد دہشت گردی عدالتوں میں ویڈیو ٹرائل سسٹم نصب کیا گیا ہے اور اسی سہولت کو آنے والے سالوں میں پنجاب کی باقی تمام جیلوں میں بھی نصب کیا جائے گا۔ حکومت کا خیال ہے کہ یہ منصوبہ نہ صرف قیدیوں کو متعلقہ عدالتوں تک لے جانے کے لیے ایندھن پر ہونے والے اخراجات کو کم کرے گا بلکہ معقول وقت میں مقدمے کو مکمل کرنے میں بھی مدد کرے گا۔ جسٹس شیخ نے حکومت کو جیلوں کے انتظام کے نظام میں مزید مستقبل کی بہتری لانے کے لیے ہدایات جاری کیں۔ جج نے نوٹ کیا کہ طویل مدتی قیدیوں کو معاشرے میں دوبارہ ضم کرنے میں مدد کرنے کے لیے، جیل اتھارٹی "کم از کم سیکورٹی" والی کھلی جیلیں قائم کر سکتی ہے، تاکہ سزا یافتہ قیدیوں کو سزا کے آخری سال میں قید کیا جا سکے۔ جج نے حکام کو عدالتوں کے ریکارڈ، جیلوں اور پراسیکیوشن کے ڈیجیٹلائزیشن اور ان کے ضم کرنے کی ہدایت کی تاکہ قانونی عمل کو مربوط کیا جا سکے اور تاخیر کو کم کیا جا سکے۔ انہوں نے کہا کہ تاخیر کو کم کرنے کے لیے، اگر ممکن ہو تو، ویڈیو لنک کے ذریعے مقدمے کی سماعت کا اختیار استعمال کیا جا سکتا ہے۔ جج نے نوٹ کیا کہ فی الحال اسلام آباد کے علاقائی دائرہ اختیار سے تعلق رکھنے والے 3,200 قیدی راولپنڈی کی مرکزی جیل میں قید ہیں۔ انہوں نے کہا کہ اسلام آباد میں الگ جیل کی سہولت کی تعمیر سے راولپنڈی جیل میں بھیڑ کم ہو سکتی ہے۔ چونکہ ذہنی طور پر بیمار قیدیوں کو علاج کے لیے مختلف جیلوں سے پنجاب انسٹی ٹیوٹ آف مینٹل ہیلتھ منتقل کیا جاتا ہے، جسٹس شیخ نے تجویز پیش کی کہ خاص طور پر راولپنڈی اور ملتان میں علاقائی سطح پر نفسیاتی وارڈ یا ایک آزاد ہسپتال قائم کیا جا سکتا ہے تاکہ سپریم کورٹ کی جانب سے مقرر کردہ رہنما خطوط کے مطابق ذہنی طور پر بیمار قیدیوں کے علاج اور قید کو یقینی بنایا جا سکے۔ جج نے جیل کے حکام کی جانب سے پیرول کی سہولت کے غلط استعمال پر تشویش کا اظہار کرتے ہوئے کہا کہ تقریباً تمام اہل قیدیوں کو افسران کے گھروں میں گھریلو ملازمین کے طور پر رکھا جاتا ہے۔ انہوں نے کہا کہ پیرول پر رہائی کا عمل آسان بنایا جانا چاہیے اور ایسے پیرول پر قیدیوں کو کمیونٹی سروس، صنعت اور تجارتی اداروں میں مصروف کیا جانا چاہیے۔ جج نے درخواست کو خارج کرتے ہوئے کہا کہ عوامی مفاد کی درخواست کے ذریعے متوازی کارروائیوں کو آگے بڑھانے کی کوئی ضرورت نہیں ہے کیونکہ پنجاب کے لیے جیل اصلاحات پر ایک ذیلی کمیٹی قائم کی گئی ہے جس کی صدارت ایل ایچ سی کے جسٹس شمس محمود مرزا کر رہے ہیں۔ جسٹس شیخ نے نوٹ کیا کہ ذیلی کمیٹی پاکستان کے چیف جسٹس/چیئرمین، قانون اور انصاف کمیشن آف پاکستان کو دو ماہ کی مدت کے اندر ٹی او آر کے مطابق اپنی سفارشات پیش کرے گی۔